Detecta la Secretaría de la Función Pública (SFP)
**Inflaban el salario del solicitante para obtener un crédito mayor.
**Se quedaban entre el 10% y 15% del excedente del crédito.
**Se cree que parte del fraude fue a parar a la campaña política de Yunes en 2010.
Entre 2008 y 2010, el Fondo para la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), avaló ilegalmente cuatro mil 846 créditos a través de acuerdos fraudulentos entre burócratas para que el beneficiario recibiera más recursos que los que les correspondían por sus ingresos.
Así lo evidencian oficios internos del FOVISSSTE obtenidos vía transparencia por EL UNIVERSAL. Los créditos se autorizaron hasta por el doble de sus ingresos salariales.
El modus operandi se basó en que -para obtener un crédito mayor- personal de alto rango dentro del FOVISSSTE aumentaron ilegalmente el ingreso de cada uno de los trabajadores que incurrieron en esta práctica, y a cambio éstos pagaron entre 10 y 15 por ciento del excedente del crédito.
Este fraude le significó al FOVISSSTE, según cifras extraoficiales, mil 500 millones de pesos.
El fraude entre burócratas fue identificado por la Secretaría de la Función Pública (SFP) en 2011, según consta en actas oficiales.
LA OPERACIÓN DEL FRAUDE EN FOVISSSTE
La Secretaría de la Función Pública (SFP) auditó en 2008 al FOVISSSTE cuando Miguel Ángel Yunes Linares era el Director General del ISSSTE y Manuel Pérez Cárdenas estaba al frente del FOVISSSTE, y ahí conocieron los créditos otorgados con base en datos erróneos respecto a la capacidad de pago de los acreditados.
La propuesta, aunque ilegal, era atractiva. Los funcionarios del FOVISSSTE ofrecían “equivocarse” en la captura del salario del trabajador para beneficiarlo con un crédito muy por encima de sus expectativas, que no pagaría, pues por ley, sólo se puede descontar hasta 30 por ciento del salario del empleado.
La “asesoría” incluía contactar al trabajador con una constructora que tuviera proyectos habitacionales avanzados (la norma del Fondo pide un avance mínimo de construcción de 50 por ciento de una casa o departamento para tramitar el préstamo) y en cuestión de semanas la propiedad estaba a su nombre.
Tal situación provocó que el descuento previsto en la ley al salario de los trabajadores para el pago de sus viviendas
fuera insuficiente para amortizar el crédito otorgado, lo cual generó un grave daño patrimonial al ISSSTE.
La llamada “demasía” en los préstamos otorgados en la administración del panista Manuel Pérez Cárdenas quien era una posición de Miguel Angel Yunes Linares al frente del FOVISSSTE, se implementó mediante la alteración de datos. Hubo casos (muy pocos) en los que se encontraron recibos falsos, en la gran mayoría se alteró la información del cotizante.
Las investigaciones arrojan que, por ejemplo, al momento en que un trabajador ingresaba sus recibos por 15 mil pesos mensuales, desde el FOVISSSTE completaban los registros declarando que los ingresos eran de 30 mil, por lo cual, el crédito se duplicaba.
El descuento sólo sería de 30 por ciento con respecto a los 15 mil pesos que realmente percibe; el resto quedó en el aire. Según testimonios, se cobraba 10 por ciento o 15 por ciento del aumento solicitado.
El 26 de julio de 2011, la Comisión Ejecutiva del FOVISSSTE emitió el acuerdo 5336.845.2011 mediante el cual las áreas directivas se dieron por enteradas del informe del vocal ejecutivo con relación a los supuestos actos de corrupción.
“La Comisión Ejecutiva aprueba que la administración del Fondo proceda conforme al siguiente programa para la recuperación de créditos otorgados en demasía, fundado en la Ley del ISSSTE y de su estatuto orgánico”, decía ese primer documento en que se reconocieron los créditos.
El proceso de negociación del adeudo y el trámite de las denuncias penales o administrativas se estimó en seis meses y supuestamente concluyó en 2012.
Sin embargo, en 2013, ya con una nueva administración en el gobierno federal, en manos del PRI, se encontró -según auditorías en poder de EL UNIVERSAL- que sólo se lograron atender mil 504 casos, y el resto, tres mil 342, resultó necesario establecer un esquema definitivo de negociación, pues no se lograron acuerdos.
Los beneficiados de los créditos en demasía argumentaron, incluso ante instancias legales, que el error en la captura de los salarios no era su responsabilidad, sino del FOVISSSTE. Los trabajadores que pagaron por recibir un crédito más alto tenían el mismo discurso.
En diciembre de 2011, se reportó el poco éxito de los más de mil convenios para el pago externo del crédito irregular, y la grave crisis financiera regresó al instituto.
Los Créditos sin garantías que otorgaban Yunes y Pérez
El Fovissste sortea los créditos para vivienda cada año, mismos que en el sexenio de Felipe Calderón crecieron exponencialmente hasta llegar a los 500 mil. En 2006 se autorizaron 80 mil; en 2007, 76 mil; 2008, 75 mil y para 2009 fueron 111 mil. Entre 2010 y 2012 el FOVISSSTE aprobó 210 mil créditos.
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