Adeudan 8 entidades más que sus ingresos

EXCELSIOR

QUINTANA ROO, NL, CHIHUAHUA, VERACRUZ, NAYARIT, DF Y SONORA, ENTRE ELLAS

CIUDAD DE MÉXICO, 20 de febrero.- El Senado consideró un dato de alerta el hecho de que ocho entidades federativas tengan comprometidos en deuda entre 100% y casi 300% de sus ingresos por participaciones federales.

Coahuila tiene comprometido 298.5%; Quintana Roo,  235.6%; Nuevo León, 208.3%; Chihuahua, 159.7%; Veracruz,  131.2%; Nayarit, 120.2%; Distrito Federal, 105.1%, y Sonora, 101.7%, de acuerdo con un documento de trabajo de los asesores económicos de los senadores de la Comisión de Hacienda, y que está  basado en la información de la Secretaría del sector sobre la deuda de estados y municipios al cierre del año pasado.

El documento de trabajo entregado a diversos legisladores precisa que el promedio de compromisos de los ingresos de los estados en deuda es de 86.1%.

Destaca el caso de Tlaxcala, la única entidad cuya deuda sólo compromete a 0.8% de sus participaciones en ingresos federales, lo cual implica que la entidad ha tomado decisiones correctas para sanear su crédito, que en 2007 comprometió 6.5% de sus ingresos federales.

Detalla que el saldo total de las obligaciones financieras del gobierno de Chihuahua “incluye cuatro emisiones en bonos carreteros, garantizados tres de ellos con fuente de pago propia, y el sexto cuenta con fuente de pago el Impuesto sobre Nómina, y como garantía de pago un porcentaje de las participaciones federales.

“Además incluye tres créditos cuya fuente primaria de pago, del principal vencimiento, la forman recursos provenientes de la redención de bonos cupón cero —adquiridos con ingresos propios de la entidad. Los intereses serán pagados por el gobierno del estado con recursos provenientes de las participaciones que le corresponden.”

Para el caso de la capital del país aclara que “el saldo de las obligaciones financieras del gobierno del Distrito Federal incluye diez emisiones bursátiles garantizadas con participaciones”.

Para Nuevo León “incluye tres emisiones bursátiles del gobierno del estado garantizada con ingresos propios, una emisión bursátil del Instituto de Control Vehicular y una emisión bursátil de la Red Estatal de Autotransporte con fuente de pago propia”.

Y Veracruz tiene siete emisiones bursátiles garantizadas con participaciones.

“Lo que está claro es que es un problema estructural en el cual, ante la carencia de ingresos propios y de una reingeniería de las haciendas de estados y municipios, pues la deuda se ha convertido en un instrumento para hacerse de dinero por parte de estados y municipios que no siempre es del todo clara y transparente, que no siempre se sabe hacia dónde se va a destinar y lo que nos evidencia es no solamente la necesidad de una legislación que le quite la opacidad y nos garantice que estos recursos realmente se vayan hacia la inversión pública”, explicó el senador Armando Ríos Piter.

Con el respaldo de los panistas José María Martínez y Carlos Mendoza Davis, el perredista Armando Ríos Piter presentó ayer la iniciativa de ley secundaria en materia de deuda de estados y municipios.

Plantea como regla fiscal general que las entidades federativas y los municipios pueden endeudarse libremente hasta que el monto de endeudamiento represente la capacidad de pago con 40% de interés entre el ahorro operacional o el monto de deuda contratada supere 60% de las participaciones, y que más allá de estos límites prudenciales las entidades y los municipios deben solicitar autorización al Senado dentro del procedimiento de la Ley de Ingresos de la Federación.

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