·
Durante el período 2010 a 2012, disminuyó la
proporción de población en pobreza multidimensional, pues pasó de 46.1% a 45.5
por ciento.
· El número promedio de
carencias sociales de la población en pobreza multidimensional se redujo de 2.6
en 2010 a
2.4 en 2012.
· Para el periodo 2010 a 2012, el porcentaje de personas en
pobreza extrema se redujo en 1.5 puntos porcentuales, pasó de 13.0% en 2010 a 11.5% en 2012.
· El derecho social al que menos acceso tiene la población
mexicana es la seguridad social, ya que la población con esta carencia aumentó
de 60.7% en 2010 a
61.2% en 2012.
· Diez entidades concentran el 74.7% de la población en pobreza
extrema. Chiapas es la entidad con mayor proporción de pobres extremos 14.1 por
ciento.
El Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza ha sido observado
cada 17 de octubre, a partir de 1993, desde su declaración por la Asamblea General
de las Naciones Unidas, con el propósito de promover mayor conciencia sobre la
necesidad de erradicar la pobreza y la indigencia en todos los países, en
particular en los aquellos en desarrollo, necesidad que se ha convertido en una
de las prioridades para el desarrollo.
En 2013, ésta conmemoración se
centró en el tema:"trabajar juntos
hacia un mundo sin discriminación: basándose en la experiencia y el
conocimiento de las personas en pobreza extrema". Se destaca la
necesidad de una alianza mundial en la lucha contra la pobreza, en la que
participen de manera activa tanto las naciones desarrolladas como los países en
desarrollo.
Para
sumarse al llamado a tomar mayor conciencia sobre las necesidades para
erradicar la pobreza y la indigencia, el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), ofrece a través de un breve panorama de la evolución de la
pobreza en México, una medición oficial de la misma para el periodo: 2010 a 2012.
Medición
oficial de la pobreza en México
La
pobreza es uno de los retos más importantes para el desarrollo, pues limita el
acceso de las personas, familias y comunidades a oportunidades de alcanzar un crecimiento
integral y dificulta el progreso general de la sociedad. La pobreza está
asociada a condiciones de privación e insatisfacción de los factores asociados
al bienestar, por lo que resulta un fenómeno de medición compleja.
Tradicionalmente,
la medición de la pobreza en México se había basado en el ingreso como
aproximación al bienestar económico de la población. Sin embargo, el fenómeno
de la pobreza es más amplio y no se limita a la capacidad de adquirir bienes y
servicios en el mercado, sino que está asociado a la imposibilidad de disfrutar
diversos satisfactores elementales que no pueden comprarse y que son
considerados fundamentales por formar parte de los derechos humanos universales.
En
respuesta al mandato que establece la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), el Consejo
Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social (CONEVAL) definió una
metodología que parte de dos aspectos analíticos principales: el bienestar económico
y los derechos sociales de la población, denominada Medición Multidimensional
de la Pobreza
en México, a partir de la cual se genera la estadística oficial en la materia desde
el año 2008.
El
aspecto del bienestar económico identifica a la población cuyos ingresos no son
suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer
sus necesidades. Para este propósito, la medición de pobreza utiliza dos líneas
de ingreso: la línea de bienestar mínimo (LBM), que equivale al valor de la
canasta alimentaria por persona al mes; y la línea de bienestar (LB), que
equivale al valor total de la canasta alimentaria y de la canasta no
alimentaria por persona al mes.
Respecto
a los derechos sociales, se identifica a la población con carencias sociales en
alguna de las seis dimensiones siguientes:
1. Rezago
educativo;
2. Acceso
a los servicios de salud;
3. Acceso
a la seguridad social;
4. Calidad
y espacios de la vivienda;
5. Servicios
básicos en la vivienda, y
6. Acceso
a la alimentación.
De
acuerdo con esta concepción, se considera que una persona se encuentra en
situación de pobreza multidimensional cuando presenta al menos una carencia
social y su ingreso es menor a la línea de bienestar. Análogamente, una persona
se encuentra en condición de pobreza multidimensional extrema cuando presenta
al menos tres carencias sociales y su ingreso es menor a la línea de bienestar
mínimo.
Resulta
importante destacar que, además de identificar a la población en pobreza, la
metodología también permite identificar a la población vulnerable, esto es, al
grupo de personas que tienen problemas de ingreso pero no de carencias
sociales, y a aquellas personas con carencias sociales pero con ingreso
superior a la línea de bienestar, lo que posibilita el diseño y establecimiento
de políticas públicas dirigidas a la atención de poblaciones con carencias
específicas.
Evolución
de la pobreza multidimensional en México 2010 y 2012
En
el bienio comprendido de 2008
a 2010, ante los efectos de la crisis económica mundial
y la consecuente caída del ingreso real, especialmente en las áreas urbanas, se
presentó un aumento de la proporción de población en pobreza multidimensional.
Pasó de 44.5% a 46.1%. Este incremento equivale a 3.2 millones de personas, con
lo que se superan los 52 millones en 2010. Para 2012, el CONEVAL estima que
45.5% de los mexicanos está en condiciones de pobreza multidimensional, lo que
significa una reducción en términos porcentuales, no obstante, hay un
incremento en términos absolutos. Pasó de 48.8 millones en 2008 a 53.5 millones de
mexicanos en esa condición en 2012.[1]
A
nivel nacional, entre 2010 y 2012 la población sin carencias sociales y con
ingresos superiores a la línea de bienestar (población no pobre), sufrió un
incremento en cifras absolutas ya que pasó de 22.8 millones de personas a 23.2
millones de personas, no obstante en términos porcentuales prácticamente no
cambió, en 2010 representó 19.9% de total de población y 19.8% en 2012. Esto
significa que ocho de cada 10 personas residentes en México, presenta alguna
carencia o presenta pobreza en algún grado.
En
el periodo 2008 a
2012, el número de carencias sociales promedio de la población mexicana en
situación de pobreza multidimensional se redujo de 2.7 a 2.4.
Respecto
a la pobreza extrema, a nivel nacional, entre 2008 y 2010 el número de personas
en pobreza extrema aumentó de 11.7 millones, a 13.0 millones, lo que en
términos porcentuales significó un incremento de 1.1 puntos, pasando de 10.6% a
11.7 por ciento.
Para
el periodo 2010 a
2012, el número de personas en pobreza extrema se redujo de 13.0 a 11.5 millones, es
decir, de 11.3% a 9.8%. El número promedio de carencias sociales de esta
población disminuyó de 3.8 a
3.7.
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